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"Trabajamos por la participación auténtica de las comunidades"
Samuel Ruh, presidente del Indecu
En la historia de Venezuela aparece por primera vez un Decreto-Ley especial para la Defensa Popular en contra de la Especulación, Acaparamiento, Boicot y cualquier otra conducta que afecte el consumo de los alimentos. (Alexander Tirado)
Claudia Acacio
13 de marzo de 2007
Samuel Ruh, presidente del Indecu
La localización de focos de especulación, acaparamiento y boicot de alimentos que integran la cesta básica llevó al Gobierno Bolivariano en primer lugar a activar un plan especial de supervisión de almacenamiento de distintos rubros. El mismo se llevo a cabo por funcionarios del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (Seniat), de la Guardia Nacional (GN) y del Instituto Nacional para la Defensa y la Educación del Consumidor y el Usuario (Indecu).   Aunado a estos operativos, el Ejecutivo Nacional decide poner en práctica un nuevo instrumento que garantice la soberanía y seguridad alimentaria, considerado por el Presidente Hugo Chávez como "la seguridad de Estado". El ámbito de este instrumento legal se aplica en toda la cadena productiva de alimentos y contempla diversos articulados de protección y sanciones a los expendedores que no se ajusten a las medidas estipuladas en ella.   Para conocer más sobre el abastecimiento de los productos, así como de las estrategias del Gobierno Bolivariano para la defensa del precio justo, del acaparamiento y la especulación, conversamos con Samuel Ruh, quien desde hace 8 años exactamente, se desempeña como presidente del Indecu.   ¿Qué opina de la Ley Especial en Defensa Popular contra el Acaparamiento, la Especulación, el Boicot y cualquier otra conducta que afecte el consumo de alimentos? ¿Beneficia al soberano?
"Debo hacer historia y énfasis en algunas cosas. Aquí en nuestro país era muy común que se hablará del rey de la papa, del rey de la carne, de la cebolla. Es decir, personas que se dedicaban acaparar enormes cantidades de determinados rubros, además de mantener el control de la comercialización.   Esto derivó que los intermediarios o comerciantes ejercieran un control absoluto de los productos, tanto en sus precios como en su comercialización. Y en los peores de los casos influyeron en el costo de las cosechas, de las carnes de bovino en todas sus presentaciones, entre otros insumos de la cesta básica.   Nueva Ley En la historia de Venezuela aparece por primera vez un Decreto-Ley especial para la Defensa Popular en contra de la Especulación, Acaparamiento, Boicot y cualquier otra conducta que afecte el consumo de los alimentos. Yo la he denominado la Ley Antirosca.   Es una ley muy sencilla y justa en lo que respecta a las sanciones en caso de incumplir a la misma. Este aspecto la hace diferente a la Ley del Consumidor, donde el monto de la multa que se le aplicaba al infractor era muy bajo -máximo 80 millones de bolívares-cifra que los comerciantes hasta en un 90% sobrepasaban en sus ganancias ilícitas.   Esta ley además, posee otras acciones importantes, como lo es la ocupación temporal preventiva de cualquier centro de distribución, fabricación de alimento que se encuentre ocioso o que no brinde sus servicios en beneficio a la seguridad alimentaria del Estado. Es interesante porque permite la participación del pueblo, poder al pobre para que controle el abastecimiento de los alimentos, fiscalice el cumplimiento del régimen de control de precios y distribución de los productos y complete el proceso con una acción administrativa conforme a lo que reza el Decreto-Ley".   ¿Cuáles son las sanciones para los faltantes? "En el Capitulo V de la ley se especifican las sanciones a los especuladores y acaparadores. En ellas se establece por ejemplo en su Articulo 20 que quien restrinja la oferta, circulación ó distribución de alimentos o productos sometidos a control de precios, para provocar escasez y aumento de los precios, será sancionado con prisión de dos a seis años, y con multa de 130 a 20 mil Unidades Tributarias (UT).   Asimismo la ley contempla la medida de "decomiso inmediato de los productos sometidos a control de precios, en caso de que el establecimiento o local cierre, se niegue a la venta con precios regulados o incurra en acaparamiento. Adicionalmente, se tienen previstas acciones como cierre temporal y multas cuando se altere la calidad y el precio de los productos. Además, se le otorga a los Consejos Comunales el papel de conformar los llamados Comités de Contraloría Social para el Abastecimiento".   ¿En qué consisten los Comités de Contraloría Social para el Abastecimiento? "Los Comités de Contraloría Social contra la Especulación y el Acaparamiento no son más que la gente organizada a través de los Consejos Comunales, destacando que lo que se busca es la participación autentica de las comunidades.   Estos comités son conformados en primer lugar por un miembro del Consejo Comunal, quien es escogido para que su a vez organice dentro del seno de la comunidad un grupo de personas (2, 3 ó 4) que permanentemente se dediquen a inspeccionar, supervisar, establecer y garantizar que dentro de su sector y los aledaños no se realice un brote especulativo, o de acaparamiento.   Otras de sus funciones es trabajar para satisfacer las necesidades de las comunidades: alimentación, vestido, hogar, escuela, medicina, entre otros. En fin, tratar de garantizarle al colectivo el cumplimiento de sus derechos, y por ende de una mejor calidad de vida.   Es de resaltar que los Comités de Contraloría Social para el Abastecimiento, serán defensores del precio justo, y trabajarán contra el acaparamiento y la especulación, por lo que poseen participación activa en los procesos de incumplimiento del Decreto-Ley. Ellos pueden producir una intervención temporal preventiva y formar con los organismos competentes la administración del supermercado o bodega que esté incumpliendo con lo establecido".   Por otra parte, ¿Cómo está haciendo el Indecu para controlar los precios establecidos por el Ejecutivo Nacional en los abastos, mercados y supermercados? "El Indecu tiene varios años siendo vigilante del control de precios de los productos. Sin embargo, debido a las medidas establecidas por el Gobierno Bolivariano en contra del acaparamiento, especulación y boicot de alimentos que sufrieron familias venezolanas en los últimos días, la supervisión se viene efectuando con mayor constancia.   El control de precios de la actualidad ha funcionado eficientemente y ha evitado que los alimentos sean un factor de perturbación para la población, así como también para la democracia revolucionaria de este proceso. Los rubros de consumo masivo han regulado su monto de venta, no obstante existen alimentos puntuales como la leche en polvo, carne y huevos, que algunas veces sufren transformaciones de precios por razones estacionarias o climatológicas, pero ágilmente se corrigen mediante los operativos que realiza el Indecu a través de las 22 coordinaciones regionales distribuidas en todo el país.   Asimismo, existe la estrategia del monitoreo, donde diariamente -según lo requiera la situación- se acude diariamente a los supermercados, abastos y puntos de venta para estar atentos sobre algún manejo inadecuado (desabastecimiento, acaparamiento, especulación) de los alimentos de la cesta básica".   La supervisión de mataderos a nivel nacional, ¿continúa? "Nosotros diariamente estamos supervisando 54 mataderos y 126 salas de matanzas existentes en todo el territorio nacional, con el fin de verificar el número de ganado que se está matando y comercializando.   Estas fiscalizaciones dieron como resultados que dos mataderos ubicados en Barinas (Frirbarsa) y en Machiques (Fricapeca) a pesar de contar con todas las instalaciones idóneas para funcionar y beneficiar a la comunidad, estuvieron ociosos. Por tal motivo, se dictaron medidas de ocupación temporal preventiva, tal y como lo establece el Decreto-Ley de Defensa Popular contra el Acaparamiento, Especulación y el Boicot".   ¿Podría explicarnos con mayor detalle que más establece la ley sobre este punto? "Posteriormente a la ocupación temporal, la ley señala que se deben establecer dos procedimientos: en primer lugar, el nombramiento de una junta fiscalizadora provisional que se encargará de levantar el inventario de los bienes existentes en el matadero, para así poder constatar que a pesar de contar con los bienes, la instalación no realizaba ningún tipo de actividad. Paralelamente a este proceso, la junta tiene 8 días hábiles para presentar un plan de rescate y de reactivación. Mientras que la parte afectada, es decir, el dueño del matadero, tiene 3 días hábiles para que, en la sede del Indecu, presente un escrito con sus argumentos en detalle.   Canalizado todo lo anterior se lleva a cabo la articulación de las pruebas, que debe presentarlas el afectado en 8 días hábiles. Entonces, una vez que se conocen las mismas, corresponde al Indecu decidir si se expropia o no la instalación.   Hay que enfatizar, que expropiación no es lo mismo que confiscación, porque la última significa que el Estado venezolano te quita algo y no te paga nada, eso no existe en la actual democracia revolucionaria, salvo en acciones de tipo tributario. Por su parte, la expropiación con fines de utilidad pública, es algo que es necesario para el beneficio del colectivo y en donde el Gobierno Nacional toma posesión de ello e indemniza a la persona sobre la base de un avalúo".   ¿El servicio 0800-Indecu realmente funciona? "El 0800-Indecu u 0800-463328 funciona y brinda atención a las denuncias de las personas. Sin embargo, estamos claro que presenta algunos problemas, ya que se debe entender que el Indecu es un organismo que viene de menos a más. Cuando nosotros ejercimos la gerencia hace 8 años exactamente, este instituto estaba desprestigiado con una mala imagen, los trabajadores no tenían mística de trabajo. A pesar de todo, comenzamos una gestión ardua y difícil, para lograr lo que hoy en día es el Indecu.   Cabe destacar que el Indecu en la actualidad, a parte de ofrecer a la comunidad el servicio 0800-Indecu, brinda atención en 22 estados de Venezuela, incluyendo un aproximado de 200 Alcaldías. De igual forma, tenemos la red del Sistema Nacional de Protección al Consumidor y al Usuario, donde el personal especializado (coordinadores, promotores, voluntarios) sirve a la sociedad para una mejor calidad de vida".   Por último, ¿Cómo hace el soberano para efectuar una denuncia ante el Indecu? "En primer lugar, debe dirigirse a las oficinas de Protección al Consumidor y al Usuario, las mismas se encuentran ubicadas a nivel regional o municipal. Y en segundo lugar, debe consignar: Carta explicativa sobre el problema a plantear. Fotocopia de la cédula de identidad. Fotocopia de la factura o recibo de compra. Certificado de garantía. Constancia de reclamo realizado ante el proveedor del bien o servicio y carta de respuesta emitida por el proveedor. Sin embargo, los tres últimos recaudos son optativos de acuerdo a los requerimientos de cada caso".
Viernes 24, Octubre 2014
7:20 pm

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Aló Presidente 378
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Reproduciendo Aló Presidente 377

Aló Presidente 378

El presidente Hugo Chávez, realizó su programa \"Aló, Presidente\" Nº 378, desde la Unidad de Propiedad Social “general Ezequiel Zamora”, sector Sabana del Socorro, parroquia Santa Bárbara, municipio Ezequiel Zamora, estado Barinas.

Esta UPS funciona como una finca de desarrollo de ganado F1 y un Centro de Inseminación Artificial, donde se producen pajuelas de toros élite para incrementar los niveles de producción de leche y carne. De acuerdo con lo explicado por los técnicos que acompañaron al Presidente en su recorrido, estas son las técnicas de inseminación y fertilización in vitro para incrementar y optimizar la calidad del rebaño nacional.

Durante el programa, fue creado el Órgano Superior de Agricultura (OSA), presidido por el Comandante Hugo Chávez, y la vicepresidencia estará a cargo de Elías Jaua, ministro de Agricultura y Tierra y Vicepresidente Ejecutivo de la República. El órgano tiene como objetivo específico potenciar la soberanía alimentaria en el país, en cada área de su competencia, tendrán participación los ministros Ricardo Menéndez, Jorge Giordani y Henry Rangel Silva.

También, el presidente anunció la creación, vía Ley Habilitante, del Fondo “Ezequiel Zamora” para que la banca privada financie el área agrícola. El Estado también hará sus aportes a través del Fondo de Desarrollo Nacional (Fonden), de Miranda y Bicentenario. Destacó que será el Órgano Superior de Agricultura (OSA), el que se encargue de direccionar los créditos.

En el programa “Aló, Presidente”, se realizaron 2 pases vía satélite. Éstos fueron: La Placera, Maracay, municipio Girardot, estado Aragua. Se hizo una exposición de 55 maquinarias línea amarilla y de perforación de pozos profundos, que serán destinados a la rehabilitación de vialidad agrícola y a la perforación de pozos.

El segundo pase, fue a la Unidad de Propiedad Social “Banco de Pavones”, en Calabozo, municipio Sebastián Francisco de Miranda, estado Guárico. Se mostró la cosecha de mil hectáreas de arroz semilla, variedad sd 20a, en el marco del Proyecto de Desarrollo Agrario Socialista “Píritu-Becerra”
Sugirió ampliar el radio de acción del programa
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Esperan pronto regreso del espacio dominical a la pantalla chica venezolana
Hombres y mujeres, desde distintas partes del país, manifestaron su apoyo al primer mandatario para que continúe gobernando de la mano con la gente
“El pueblo se ha convertido en el primer maestro de la República”.

-Hugo Chávez Frías
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